ΚΑΘΥΣΤΕΡΕΙ Η ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΔΑΣΙΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ ΓΙΑ ΛΙΓΕΣ ΜΕΡΕΣ ΟΠΩΣ ΜΕ ΕΝΗΜΕΡΩΣΕ Η ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΠΕΙΡΑΙΑ.

ΚΟΙΝΟΠΟΙΕΙΣΤΕ ΤΗΝ ΟΜΙΛΙΑ ΜΟΥ ΝΑ ΕΝΗΜΕΡΩΘΕΙ ΟΣΟ ΓΙΝΕΤΑΙ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟ ΚΟΣΜΟΣ

 

 

Σήμερα Κυριακή 28 Φεβρουαρίου  2021  έκανα μία ομιλία live στο f.b και αναφέρθηκα στην καθυστέρηση ανάρτησης των δασικών χαρτών, οι οποίοι είχαν προγραμματιστεί να γίνουν για την περιοχή της Σαλαμίνας την Παρασκευή 26 Φεβρουαρίου.

Μπορείτε λοιπόν να παρακαολουθήσετε την  ολιγόλεπτη ομιλία μου στον προσωπικό μου λογαριασμό «Μάνος Δερτούζος» Μπορείτε ακόμη και να ακούσετε όσοι δεν έχετε ακούσει και την ομιλία μου 14Φεβρουαρίου , όπου αναφέρομαι στις ενέργειες που πρέπει να κάνουμε μετά την ανάρτηση των δασικών χαρτών.

 

Όπως  σας είπα και στις 14 Φεβρουαρίου που είχα την ευκαιρία να σας μιλήσω για τους δασικούς χάρτες και τις ενέργειες που πρέπει να κάνουμε αμέσως μετά την ανάρτηση, σας είπα τότε ότι όποτε χρειάζεται θα είμαι εδώ να σας  ενημερώνω με τον ίδιο τρόπο για οποιαδήποτε εξέλιξη.

Είχαμε πει  τότε ,ότι οι δασικοί χάρτες για την Σαλαμίνα είναι προγραμματισμένοι να αναρτηθούν στις 26 Φεβροαυαρίου. Αυτό ανακοινώθηκε στις 12 Ιανουαρίου από το Υπουργείο Περιβάλλοντος το οποίο ανέφερε ότι η ανάρτηση των δασικών  χαρτών για όλη την Ελλάδα θα αρχίσει στις  15 Ιανουαρίου και θα ολοκληρωθεί στις 26 Φεβροαυαρίου . Υπήρχε μάλιστα και ο σχετικός  κατάλογος.

Για τις 26 Φεβρουαρίου την Παρασκευή που πέρασε ήταν προγραμματισμένο να αρτηθούν οι δασικοί χάρτες, της Ημαθίας, Κιλκίς, Μαγνησίας , Δυτικής Αττικής,  Ανατολικής Αττικής και Πειραιώς που περιλμβάνει τα νησιά Κύθηρα, Αντικήθυρα και ΣΑΛΑΜΊΝΑ.

Από τις περιοχές αναρτήθηκαν οι δασικοί χάρτες Κιλκίς και Μαγνησίας όχι όμως της Σαλαμίνας και των άλλων περιοχών.

Βλέποντας ότι μέχρι μεσημέρι της Παρασκευής δεν είχαν αναρτηθεί,  επιοινώνησα τόσο με το Δασονομείο Σαλαμίνας όσο και με την διεύθυνση Δασών Πειραιά.  Με ενημέρωσαν ότι θα  υπάρξει μία μικρή καθυστέρηση η οποία περιορίζεται μέσα στο μήνα Μάρτιο, χωρίς να έχουμε ακριβή ημερομηνία.

Γνωρίζω ότι αγωνιάτε και από τα τηλέφωνα  που πήρα και τα μηνύματα σας.  Σας καταλαβαίνω , σας νοιώθω. Αγωνιάτε με το δίκιο σας ,γιατί έχετε τραβήξει πολλά, γιατί αρκετοί από εσάς έχετε δικαστήρια σε εξέλιξη, γιατί άλλοι θέλετε να μεταβιβάσετε στα παιδιά σας και δεν μπορείτε, θέλετε να πουλήσετε,  θέλετε να συνδεθείτε με τα δύκτια κοινή ωφέλειας. Αγωνιάτε  δικαιολογημένα περιμένατε πολλά χρόνια.

 Η Διοίκηση, το Υπουργείο έβγαλε μία ανακοίνωση και μιλούσε για συγκεκριμένες ημερομηνίες. Θεωρώ ότι η Διεύθυνση Δασών της κάθε περιοχής αφού δεν μπορεί να ανταποκριθεί στην ανάρτηση του χάρτη στην συγκεκριμένη  ημερομηνία, έπρεπε  να μας ενημερώσει για  μια ολιγοήμερη καθυστέρηση για να αποφεύγονται τα ερωτηματικά, οι αμφιβολίες . Ο πολίτης πρέπει να είναι ενημερομένος

Θεώρησα  λοιπόν υποχρεώση μου να σας ενημερώσω , με εκτίμηση  απένατι σας στην πολυετή, ανιδιοτελή, αγνή , ανθρώπινη σχέση μας. Αυτό θα κάνω συνεχώς σε όλη αυτή την πορεία με σεβασμό και αγάπη απέναντί σας μέχρι το τέλος αυτής της δυσκολης πορείας που έχουμε μπροστά μας.

 

Υπομονή λίγες μέρες ακόμη. ¨Όταν αναρτηθούν οι δασικοί χάρτες Θα σας ενημερώσω

 

Μάνος Δερτούζος

 

 

Οι δασικοί χάρτες   για την Σαλαμίνα έρχονται 26 Φεβρουαρίου  και πρέπει να είμαστε έτοιμοι.

Στο πλαίσιο αυτό  και για την ενημέρωσή σας  μίλησα στο face book για να είσαστε ενημερωμένοι όσο το δυνατόν καλύτερα.

Μπορείτε λοιπόν να με ακούσετε  στο προσωπικό μου profil Μάνος Δερτούζος  ή πατώντας στην πιο κάτω ηλεκτρονική διεύθυνση στο facebook.

Ότι απορίες έχετε  ή να ρωτήσετε  κάτι μετά που θα ακούσετε την ομιλία μου  μπορείτε να επικοινωνείτε μαζί μου.

Μάνος Δερτούζος

 https://www.facebook.com/manos.dertouzos/videos/2990654804529050

 

ΣτΕ 2316/2020 – Παράνομο Πρωτόκολλο Ειδικής Αποζημίωσης εις βάρος ιδιοκτήτη έκτασης

by dasarxeio on 05/02/2021 • ( 0 )

Περίληψη της απόφασης 1690/2020 του Συμβουλίου της Επικρατείας 

– Το εκκαλούν προβάλλει ότι δεν υπάρχει νομολογία του Συμβουλίου της Επικράτειας για το νομικό ζήτημα της, άνευ ειδικής αιτιολογίας, επιβολής ειδικής αποζημίωσης σε βάρος του φερομένου ως ιδιοκτήτη ακινήτου, όταν ο ίδιος δεν προέβη στην αυθαίρετη κατασκευή, ούτε έδωσε τη συγκατάθεσή του, αλλά αυτή ανεγέρθηκε από τρίτον – «καταπατητή» της επίμαχης εκτάσεως. Επικουρικώς προβάλλει ότι, ως προς το ζήτημα αυτό, η εκκαλουμένη αντίκειται στις κρίσεις της 420/2011 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης.

Το ως άνω νομικό ζήτημα ανάγεται σε ερμηνεία της εφαρμοσθείσας από το δικάσαν Διοικητικό Εφετείο διάταξης του άρθρου 114 παρ. 5 του ν. 1892/1990 και είναι κρίσιμο για την επίλυση της διαφοράς. Εξάλλου, πράγματι, επί του, αναγόμενου στην ερμηνεία των κανόνων δικαίου που εφαρμόσθηκαν από την εκκαλουμένη, ως άνω ζητήματος δεν υπάρχει νομολογία του Συμβουλίου της Επικράτειας. Ως εκ τούτου, ο παραπάνω προβαλλόμενος λόγος εφέσεως πληροί τις προϋποθέσεις παραδεκτού που τάσσει η προεκτεθείσα διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 58 του π.δ. 18/1989 και είναι εξεταστέος ως προς τη βασιμότητά του.

Όπως έχει ήδη κριθεί, ότι η υποχρέωση καταβολής ειδικής αποζημίωσης για την διατήρηση αυθαιρέτων κατασκευών σε δάση ή δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις συντρέχει εις ολόκληρον για καθέναν από τους υπόχρεους κύριο, νομέα, κάτοχο ή εργολάβο των κατασκευών αυτών, ως κάτοχος δε, νοείται οποιοσδήποτε προβαίνει σε διακατοχικές πράξεις, οι οποίες κατατείνουν όχι μόνο στην ανέγερση των αυθαιρέτων κατασκευών αλλά και σε οποιαδήποτε σχετική προπαρασκευαστική εργασία. Συνεπώς, νομίμως, καταρχήν, εκδίδεται σε βάρος των προσώπων που έχουν τις ως άνω ιδιότητες το σχετικό πρωτόκολλο ειδικής αποζημίωσης. Ειδικώς, όμως, στην περίπτωση που ο ιδιοκτήτης δεν προέβη ο ίδιος στην αυθαίρετη κατασκευή, ούτε έδωσε τη συγκατάθεσή του, ούτε και ανέχθηκε την ύπαρξή της, αλλά, αντίθετα, ενημέρωσε εγγράφως, προ της εκδόσεως της πράξης κατεδάφισης, την αρμόδια δασική υπηρεσία ότι δεν έφερε ευθύνη για τις αυθαίρετες κατασκευές και ότι δεν έχει αντίρρηση για την κατεδάφισή τους, η Διοίκηση έχει καταρχήν την υποχρέωση να αναζητά τον νομέα ή τον κάτοχο που προέβη στις ενέργειες αυτές, προκειμένου να επιβάλει σε βάρος του την εν λόγω κύρωση. Σε περίπτωση δε, που επιλέγει να επιβάλει την κύρωση αυτή σε βάρος του ιδιοκτήτη, θα πρέπει να αιτιολογεί προσηκόντως τους λόγους που την οδήγησαν, ενόψει των συνθηκών της συγκεκριμένης περίπτωσης, στην επιλογή της αυτή.

Ενόψει της ως άνω ερμηνείας των σχετικών διατάξεων, ο προβαλλόμενος λόγος εφέσεως είναι βάσιμος, διότι με την εκκαλούμενη απόφαση έγινε, αντιθέτως, δεκτό ότι, υπόχρεος για την καταβολή της ειδικής αποζημίωσης είναι ο φερόμενος ως ιδιοκτήτης της επίμαχης εκτάσεως, χωρίς να προκύπτει υποχρέωση της διοίκησης να αιτιολογεί την επιλογή της, παρά το γεγονός ότι το εκκαλούν ν.π.δ.δ. είχε εγκαίρως δηλώσει ότι δεν φέρει ευθύνη για τις αυθαίρετες ενέργειες του (κατά τους ισχυρισμούς του και κατά τις διαπιστώσεις της Διοικήσεως) «καταπατητή» της επίμαχης έκτασης και ότι συναινεί στην κατεδάφιση και απομάκρυνση των αυθαιρέτων κατασκευών. Συνεπώς, έσφαλε το Διοικητικό Εφετείο απορρίπτοντας ως αβάσιμο τον προεκτεθέντα λόγο ακυρώσεως.

Ο εξεταζόμενος λόγος ακυρώσεως πρέπει να γίνει δεκτός. Εξάλλου, από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτουν στοιχεία από τα οποία να δικαιολογείται, από την άποψη αυτή, η επιβολή της ειδικής αποζημίωσης στο αιτούν-εκκαλούν ν.π.δ.δ. το οποίο είχε αποξενωθεί, λόγω της καταλήψεως της εκτάσεως από τρίτον, από την άσκηση φυσικής εξουσιάσεως επί του επίδικου ακινήτου και δεν είχε ανεγείρει ούτε είχε αποδεχθεί την ανέγερση των αυθαίρετων κατασκευών επί του ακινήτου. Επομένως πρέπει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη πράξη, η εξέταση δε των λοιπών λόγων ακυρώσεως παρέλκει ως αλυσιτελής. 

Πρόεδρος: Αικ. Χριστοφορίδου
Εισηγητής: Δ. Πυργάκης 

https://nomosphysis.org.gr/

 

Αγαπητοί φίλες και φίλοι

 

Οι δασικοί χάρτες τους οποίους περιμένουμε έρχονται.

Στις 26 Φεβρουαρίου είναι προγραμματισμένη η ανάρτηση δασικών χαρτών για την Σαλαμίνα.

Μετά την ανάρτηση των δασικών χαρτών κάθε ιδιοκτήτης θα πρέπει να κάνει αντίρρηση κατά του δασικού χάρτη εφόσον το κτήμα του χαρακτηριστεί ως δασικού χαρακτήρα.

Η διορία άσκησης αντιρρήσεων θα είναι 3 μήνες , αλλά  συνήθως δίδεται μια μικρή παράταση.

Είναι σχεδόν σίγουρο ότι οι εκτάσεις οι οποίες είχαν χαρακτηριστεί δασικές με το κτηματολόγιο θα εξακολουθούν και σήμερα να είναι δασικές  με την ανάρτηση των δασικών χαρτών. Αυτό δεν πρόκειται να αλλάξει. Εάν αυτό συμβεί θα είναι για ειδικές περιπτώσεις , οι οποίες μπορεί να έχουν κάνει  πράξεις χαρακτηρισμού και να έχουν δικαιωθεί.

Επομένως πρέπει να είμαστε έτοιμοι όταν αναρτηθούν οι δασικοί χάρτες να κάνουμε τις σωστές κινήσεις που επιβάλλονται.

 

Οι αντιρρήσεις οι οποίες θα κάνουμε θα κριθούν από επιτροπές αντιρρήσεων.

Στόχος των αντιρρήσεων που θα κάνουμε είναι να αποχαρακτηριστούμε , χωρίς αυτό να είναι σίγουρο ότι θα γίνει. Για τον σκοπό αυτό πρέπει να είμαστε έτοιμοι, να έχουμε έτοιμο το συμβόλαιό μας  , το κτηματολόγιο, δηλώσεις Νόμου Τρίτση, παλαιά τοπογραφικά με τις δασικές υπηρεσίες, παλαιές άδειες δόμησης, βεβαίωση πρώτης ηλεκτροδότησης, ακόμη και πρόστιμα που μας έχουν επιβληθεί .

Τις αντιρρήσεις αυτές μπορεί να τις κάνουμε με δύο τρόπους . Ή μόνοι μας ή να τις αναθέσουμε σε ένα ειδικό γραφείο – δασολόγο, ο οποίος θα προσπαθήσει με την έκθεση την οποία θα συντάξει και  θα καταθέσει, βασιζόμενος τόσο στην Νομοθεσία, όσο και σε αεροφωτογραφίες 1945 -1960 αλλά και νεότερες , να αποδείξει ότι η ιδιοκτησία μας δεν είναι δασική έκταση  και για τον πρόσθετο λόγο, ότι σήμερα η ιδιοκτησία μας είναι οικισμός κατοικείται και βρίσκεται μάλιστα εντός οικιστικής πύκνωσης.

Θα επαναλάβω για μία φορά ακόμη αυτό δεν σημαίνει με την  ενέργεια που θα κάνουμε,  δηλαδή τις αντιρρήσεις στην ανάρτηση των δασικών χαρτών  ότι σίγουρα θα αποχαρακτηριστούμε. Προσωπική μου άποψη είναι όμως  ότι πρέπει να το προσπαθήσουμε.

Εάν η ιδιοκτησία μας εξακολουθεί και είναι δασική έκταση και μετά από την απόφαση των Επιτροπών αντιρρήσεων , τότε θα προχωρήσουμε στο επόμενο βήμα όπως ο νόμος αναφέρει, για να εξαιρεθούμε τις κατεδάφισης για 30 χρόνια . Για αυτή όμως την ενέργειά μας  θα έχουμε την ευκαιρία να αναφερθούμε σύντομα.

 

Προς το παρόν πρέπει να κάνουμε αντιρρήσεις μετά την ανάρτηση των δασικών χαρτών  χωρίς να καθυστερήσουμε και να μην περιμένουμε τελευταία  στιγμή.

 

Αντιρρήσεις πρέπει να κάνουνε και αυτοί που έχουν οικόπεδα,

 

Συνεχώς θα σας ενημερώνουμε..

Επίσης   όσοι έχετε internet,  μπορείτε να παρακολουθείτε τις αναρτήσεις μου στο f.b  Μάνος Δερτούζος , και  στο enotitakaidasiblogspot.gr.     Βlog  το οποίο διατηρώ για να σας ενημερώνω  συνεχώς για τις εξελίξεις του δασικού προβλήματος.

Την Κυριακή 14 Φεβρουαρίου και ώρα 13.00  (1 το μεσημέρι)  θα μιλήσω  live στο f.b , με περισσότερες λεπτομέρειες για τις αντιρρήσεις καθώς και για το επόμενο βήμα αμέσως μετά.

Θα βρισκόμαστε σε συνεχή επαφή για το μεγάλο αυτό θέμα

Μπορείτε για οποιαδήποτε πληροφορία  να με παίρνετε τηλέφωνο στο 6973959584

 

Σαλαμίνα  4/2/2021

 

 

Σας ευχαριστώ

 

Μάνος Δερτούζος

 

 

 

 

Δ/νση Δασών Λασιθίου: Ανάρτηση Δασικού Χάρτη και πρόσκληση υποβολής αντιρρήσεων

by dasarxeio on 02/02/2021 • ( 0 )

---

Από την Διεύθυνση Δασών Λασιθίου, ανακοινώνεται ότι με την 346/29-1-2021 ταυτάριθμη απόφασή μας, αναρτήθηκε στον ειδικό διαδικτυακό τόπο ανάρτησης δασικών χαρτών και υποβολής αντιρρήσεων της ιστοσελίδας του Ν.Π.Δ.Δ. “Ελληνικό Κτηματολόγιο” (https://www.ktimanet.gr/CitizenWebApp/Entrance_Page.aspx), ο Δασικός Χάρτης Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 14 του ν. 3889/2010 (Φ.Ε.Κ. 182Α΄)όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 153 του ν. 4389/2016(ΦΕΚ 94 τ. Α΄) σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 48 ν. 4685/2020 (ΦΕΚ 92 τ. Α΄).

Για τον αναρτημένο δασικό χάρτη μπορεί κάθε ενδιαφερόμενος να λαμβάνει γνώση στην ανωτέρω ιστοσελίδα του Ν.Π.Δ.Δ. “Ελληνικό Κτηματολόγιο”, μέσω της οποίας και μόνο, μπορούν να υποβάλλονται αντιρρήσεις κατά του  περιεχομένου  αυτού.  Η   προθεσμία  υποβολής   των  αντιρρήσεων  είναι  αποκλειστική  και  ξεκινά την  12^η Φεβρουαρίου και λήγει την 27^η Μαΐου. Για τους κατοικούντες ή διαμένοντες στην αλλοδαπή, η παραπάνω προθεσμία παρεκτείνεται κατά είκοσι (20) ημέρες, δηλαδή λήγει την 16^η  Ιουνίου.

Οι αντιρρήσεις αφορούν αποκλειστικά και μόνον στην αμφισβήτηση του χαρακτήρα ή της μορφής των εμφανιζόμενων στον δασικό χάρτη εκτάσεων.

Δικαίωμα υποβολής αντίρρησης έχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, το Ελληνικό Δημόσιο και οι οικείοι Ο.Τ.Α., πρώτου και δεύτερου βαθμού, εφόσον επικαλούνται εμπράγματα ή ενοχικά δικαιώματα στις περιληφθείσες στον αναρτημένο δασικό χάρτη αμφισβητούμενες δασικές, χορτολιβαδικές και βραχώδεις ή πετρώδεις εκτάσεις.

Ειδικά, κατά της παράληψης να περιληφθεί στο δασικό χάρτη ορισμένη δασικού χαρακτήρα ή χορτολιβαδική ή βραχώδης ή πετρώδης έκταση, αντίρρηση μπορεί να υποβάλλει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή Ο.Τ.Α. ή περιβαλλοντική οργάνωση ή άλλα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, στους σκοπούς των οποίων περιλαμβάνεται η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής.

Για την υποβολή των αντιρρήσεων καταβάλλεται υποχρεωτικά ειδικό τέλος(πλην των περιπτώσεων των “ατελώς”  ως αναγράφονται στην απόφαση), ανάλογα με το εμβαδόν που αφορά η αντίρρηση.

Γενικές πληροφορίες για το περιεχόμενο του αναρτημένου δασικού χάρτη και του τρόπου υποβολής των αντιρρήσεων παρέχονται στο Σημείο Υποστήριξης της Ανάρτησης (ΣΥΑΔΧ), που βρίσκεται στην οδό Ρούσου Καπετανάκη 8, στα γραφεία της Δ/νσης Δασών Λασιθίου (τηλ. 2841082490, FAX: 2841082489, email: dlasithiou@apdkritis.gov.gr), τις εργάσιμες ημέρες, κατά τις ώρες 7.30 έως 15.30 καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου υποβολής αντιρρήσεων.

Επίσης, για λόγους ενημέρωσης σύνδεσμος για τον αναρτημένο δασικός χάρτη βρίσκεται στις ιστοσελίδες τού Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (www.ypen.gov.gr) και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης (www.apdkritis.gov.gr).

Διεύθυνση Δασών Λασιθίου

 

Οι δασικοί χάρτες και οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων – Πλατφόρμα για τις οικιστικές πυκνώσεις

by dasarxeio on 03/02/2021 • ( 0 )

Στην ανάρτηση όλων των περιοχών που είχαν εξαιρεθεί από τους δασικούς χάρτες ως «οικιστικές πυκνώσεις» προχωρά το υπουργείο Περιβάλλοντος. Παράλληλα, όμως, σύμφωνα με το ρεπορτάζ του συντάκτη της “Καθημερινής” Γιώργου Λιάλιου, προετοιμάζεται η δημιουργία της πλατφόρμας μέσω της οποίας οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων σε δάση θα μπορούν, εφόσον τα δηλώσουν οικειοθελώς, να «προστατευθούν», μέχρι να εξεταστεί η υπόθεση συνολικά στο μέλλον. Ολα αυτά λίγο πριν κριθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας η συνταγματικότητα της αναθεώρησης όλων των δασικών χαρτών, η οποία βρίσκεται σήμερα σε εξέλιξη.

Γιώργος Λιάλιος
kathimerini.gr

Στα μέσα της προηγούμενης χρονιάς, το υπουργείο Περιβάλλοντος αποφάσισε να αναθεωρήσει το σύνολο των δασικών χαρτών, ακόμα και το 55% που είχε ήδη κυρωθεί τα προηγούμενα χρόνια. Στόχος ήταν να εξαιρεθούν από τους περιορισμούς της δασικής νομοθεσίας  εκτάσεις (στην πραγματικότητα, να αποχαρακτηριστούν) προκειμένου να μειωθούν ο μεγάλος αριθμός των αντιρρήσεων και οι συνεπακόλουθες διαμαρτυρίες. Επρόκειτο για μια κίνηση υψηλού ρίσκου, καθώς η νομολογία του ΣτΕ είναι αρνητική σε τέτοιου είδους εξαιρέσεις (κάτι που επιβεβαιώθηκε ξανά το 2020, όταν κηρύχθηκε αντισυνταγματική η νομιμοποίηση των εκχερσωμένων από αγρότες δασικών εκτάσεων έως το 2007).

Μέσα από αυτή τη διαδικασία, επανέρχεται και το θέμα των οικιστικών πυκνώσεων. Πρόκειται για περιοχές αυθαιρέτων μέσα σε δάση, οι οποίες με τον ν. 4389/2016 εξαιρέθηκαν από τη διαδικασία των αναρτήσεων, αφού πρώτα «οριοθετήθηκαν» από τους δήμους με κάποια κριτήρια (και τραγικά αποτελέσματα). Η ρύθμιση αυτή κρίθηκε αντισυνταγματική από το Συμβούλιο της Επικρατείας το 2019 (αποφάσεις 685-688) και κατά συνέπεια το υπουργείο Περιβάλλοντος ήταν υποχρεωμένο να συμμορφωθεί.

Οπως προκύπτει, λοιπόν, από τους χάρτες που ξεκίνησαν τώρα να αναρτώνται, οι περιοχές οι οποίες είχαν εξαιρεθεί ως οικιστικές πυκνώσεις συμπεριελήφθησαν στους χάρτες και οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν όμως το δικαίωμα να υποβάλουν αντιρρήσεις. Ωστόσο, υπάρχει ένας τρόπος να αποφύγουν τις συνέπειες και να «κατοχυρωθούν» με έμμεσο τρόπο. Στον νόμο 4685/20 προβλέφθηκε μια διαδικασία για την εκ νέου εξαίρεση των ιδιοκτητών αυθαιρέτων (αντίθετα με το πνεύμα της απόφασης του ΣτΕ).

Οπως αναφέρεται (άρθρο 55) το υπουργείο Περιβάλλοντος θα δημιουργήσει μια διαδικτυακή πλατφόρμα στην «Ελληνικό Κτηματολόγιο» (η οποία χειρίζεται όλα τα θέματα για τους δασικούς χάρτες). Στην πλατφόρμα αυτή θα έχουν δικαίωμα να δηλώσουν το παράνομο ακίνητό τους όσοι έχουν ήδη εκφράσει αντίρρηση στον δασικό χάρτη αφού καταθέσουν παράβολο 250 ευρώ.

Αναστολή κυρώσεων

Με την υποβολή του αιτήματος αναστέλλονται άμεσα όλες οι κυρώσεις που έχουν τυχόν επιβληθεί και δεν επιβάλλονται νέες. Οι αιτήσεις θα πρέπει να υποβληθούν εντός έξι μηνών από την έναρξη ανάρτησης των δασικών χαρτών. Σύμφωνα με τον νόμο, όταν συγκεντρωθούν όλες οι αιτήσεις, τότε θα εκπονηθεί μια οικονομοτεχνική μελέτη ανά Περιφέρεια (τρεις για την Αττική και από μία για Θεσσαλονίκη και Χαλκιδική). Στη μελέτη αυτή θα εξετάζονται «η ενδεχόμενη χωρική κατανομή τους σε οικιστικές πυκνώσεις» και οι οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες σε περίπτωση όχι μόνο διατήρησής τους αλλά… και κατεδάφισης (με την προσθήκη αυτή ο νομοθέτης έκανε μάλλον σαφέστατες τις προθέσεις του). Κατόπιν θα εκδοθεί ένα Προεδρικό Διάταγμα που θα ορίζει ποιες οικιστικές πυκνώσεις μπορούν να εξαιρεθούν από κατεδάφιση για διάστημα έως 30 έτη. Αν ποτέ αυτή η διαδικασία φθάσει σε αυτό το σημείο, είναι προφανές ότι θα πρόκειται για νομιμοποίηση των παράνομων κατοικιών σε δάση, καθώς ο νομοθέτης του… 2050 δύσκολα θα ανατρέψει τα όσα ίσχυσαν για τρεις δεκαετίες.

Πάντως, για να «ανοίξει» η πλατφόρμα, το υπουργείο Περιβάλλοντος πρέπει να εκδώσει μια ειδικότερη απόφαση η οποία θα ορίζει τις προδιαγραφές και τα ειδικότερα θέματα της διαδικασίας. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», η απόφαση προετοιμάζεται από τις υπηρεσίες του υπουργείου την περίοδο αυτή. Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με στοιχεία του ΥΠΕΝ, οι οικιστικές πυκνώσεις στην Αττική καταλαμβάνουν 115.873 στρέμματα, στην Κορινθία 42.206 στρέμματα, στη Χαλκιδική 19.464 στρέμματα, στη Θεσσαλονίκη 19.050 στρέμματα κ.ο.κ.

Εκτός από τις οικιστικές πυκνώσεις, οι δασικοί χάρτες θα συμπεριλάβουν (για πρώτη φορά σε πολλές περιοχές) αναδασμούς. Οι αναδασμοί βρίσκονται στα αρχεία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και κάποια στιγμή ψηφιοποιήθηκαν, όμως όχι όλοι. Επιπλέον, κατά τους ελέγχους αποδείχθηκε πως όσοι αφορούσαν εκτάσεις με κλίσεις εμφάνιζαν… αποκλίσεις. Ετσι κάποιοι δεν ήταν διαθέσιμοι κατά την εκπόνηση των δασικών χαρτών και συμπεριελήφθησαν τώρα. Επιπλέον, μια αλλαγή είναι ότι υπολογίστηκαν τα όρια όλων των αναδασμών ώστε να εξαιρεθούν ολόκληροι από την προστασία της δασικής νομοθεσίας, ακόμα κι αν περιελάμβαναν εκτάσεις που δεν είχαν διανεμηθεί, άρα είναι δημόσιες και συχνά καταπατημένες. Τέλος, συμπεριελήφθησαν διάφορες διοικητικές πράξεις, ακόμα και πληροφοριακά έγγραφα παρότι το ΣτΕ είχε ξεκαθαρίσει στη νομολογία του ότι δεν έχουν αποδεικτική αξία.

Οσον αφορά τις εξελίξεις, το υπουργείο Περιβάλλοντος τηρεί προς το παρόν στάση αναμονής, ενόψει της εκδίκασης της υπόθεσης στο ΣτΕ. Για αυτό και οι υπεύθυνοι για το έργο των δασικών χαρτών δεν επιθυμούν σε αυτή τη φάση να τοποθετηθούν δημόσια. «Το υπουργείο γνωρίζει πολύ καλά τα ζητήματα που προκύπτουν για όσους ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας δεν προχώρησαν, στις προβλεπόμενες από τον νόμο προθεσμίες, σε υποβολή αντίρρησης κατά τη διαδικασία ανάρτησης των δασικών χαρτών και θα διασφαλίσει με κάθε νόμιμο τρόπο ότι δεν θα αδικηθεί ούτε ένας», αναφέρει ανακοίνωση που εξέδωσε προ ημερών.

Το ΣτΕ και οι παράνομες αποψιλώσεις εκτάσεων

Δύο αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας ήρθαν το 2019 και 2020 να προστεθούν στη μακρά νομολογία του ανωτάτου ακυρωτικού δικαστηρίου υπέρ της προστασίας των δασών και κατά των κάθε είδους νομιμοποιήσεων «πραγματικών καταστάσεων». Το 2019 κρίθηκε από την Ολομέλεια του ΣτΕ (με πρόεδρο την νυν Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κατερίνα Σακελλαροπούλου) αντισυνταγματική η ρύθμιση Τσιρώνη για τις οικιστικές πυκνώσεις, ένα νομικό εφεύρημα με το οποίο επιχειρήθηκε διαφορετική μεταχείριση στους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων σε δάση και δασικές εκτάσεις. Το ΣτΕ έκρινε ότι η εξαίρεση των οικισμών αυθαιρέτων δεν συνιστά κανένα σκοπό δημοσίου συμφέροντος και ότι ισοδυναμεί με επιβράβευση της αυθαίρετης δόμησης εντός δασών. Περαιτέρω βρίσκεται σε αντίθεση με τη συνταγματική αρχή του κράτους δικαίου.

Ακολούθησε το 2020 η ακύρωση της ρύθμισης Ταγαρά για την εξαγορά εκτάσεων (αρχικά μόνο από αγρότες) που εκχερσώθηκαν (συνήθως και καταπατήθηκαν, αφού ήταν δημόσιες) προκειμένου να καλλιεργηθούν. Η Ολομέλεια ΣτΕ (ξανά με πρόεδρο την κ. Σακελλαροπούλου) επισήμανε ότι διαχρονικά επιτρεπόταν υπό προϋποθέσεις η παραχώρηση δασικών εκτάσεων για γεωργοδενδροκομική καλλιέργεια, όμως η έκταση αυτή ούτε αποχαρακτηριζόταν ούτε παραχωρούνταν (και αν η καλλιέργεια έπαυε, έπρεπε να επιστρέψει στην παλιά της μορφή). Οπως επισημαίνει, οι εκχερσώσεις έχουν γίνει «ανεπιλέκτως και ασυνδέτως προς κρατικούς αναπτυξιακούς σκοπούς ή άλλους λόγους δημοσίου συμφέροντος». Επιπλέον, φέρνουν όσους αποψίλωσαν παράνομα δάση σε πλεονεκτικότερη θέση από όσους δεν το έπραξαν «κατά παράβαση των συνταγματικών αρχών του κράτους δικαίου και της ισότητας».

Κάθε περιοχή ανά την Ελλάδα με την ιδιαιτερότητά της…

Από τη Δράμα και την Καβάλα έως την Αργολίδα και τη Σάμο ξεκίνησε το υπουργείο Περιβάλλοντος την ανάρτηση των δασικών χαρτών. Οι πρώτες δύο ομάδες περιλαμβάνουν 14 περιοχές με διαφορετικά χαρακτηριστικά: σε κάποιες περιφερειακές ενότητες οι δασικοί χάρτες αναρτώνται για πρώτη φορά. Σε άλλες, οι χάρτες είχαν ήδη τελειώσει τα προηγούμενα χρόνια και τώρα αναρτώνται και πάλι, με πολύ μικρές ή μεγαλύτερες μεταβολές. Η κάθε περιοχή συνοδεύεται από τις δικές της ιδιαιτερότητες.

Ας δούμε ορισμένες από αυτές:

• Κορινθία. Χωρίς αμφιβολία, ο δασικός χάρτης της Κορινθίας είναι ο πιο ενδιαφέρων. Το 2013 είχε αναρτηθεί και κυρωθεί ένα μικρό κομμάτι του (αφορά παραλιακές περιοχές του Κορινθιακού), το μεγαλύτερο όμως αναρτάται σήμερα για πρώτη φορά. Ο χάρτης καλύπτει 2,1 εκατομμύρια στρέμματα, εκ των οποίων το 54% είναι ανέκαθεν δασικό. Οι δασωμένες αγροτικές εκτάσεις στα ορεινά εκτιμώνται στις 150.000 στρέμματα, ενώ οι εκχερσώσεις (νόμιμες ή παράνομες) στις 55.000 στρέμματα. «Είναι ένας δύσκολος νομός, με δύσκολο ιστορικό και πολλά προβλήματα, πραγματικά, νομικά και υπηρεσιακά», αναφέρει ο Παναγιώτης Καλλίρης, διευθυντής Δασών Κορινθίας. Τρία είναι τα κύρια ζητήματα που ο κ. Καλλίρης εκτιμά ότι θα ανακύψουν από την ανάρτηση. «Το πρώτο αφορά τις αγροτικές εκτάσεις που κατά πλάνη συμπεριελήφθησαν στις αναδασωτέες εκτάσεις. Το δεύτερο αφορά τα αυθαίρετα, που δεν έχει ξεκαθαρίσει ακόμα τι θα γίνει. Το τρίτο είναι οι εκτάσεις που εκχερσώθηκαν παράνομα για να καλλιεργηθούν. Από το 2014 μέχρι πέρυσι εκδώσαμε πολλές αποφάσεις, βάσει της νομοθεσίας. Ομως, μετά την απόφαση του ΣτΕ, που κήρυξε αντισυνταγματική τη διαδικασία, “πάγωσαν” όλα. Ομως το σχετικό άρθρο… δεν έχει ακόμα καταργηθεί, άρα οι υπηρεσίες και οι πολίτες είμαστε “όμηροι”. Πρέπει, πάντως, να καταλάβει ο κόσμος ότι ο δασικός χάρτης δεν είναι… ο Ερμής του Πραξιτέλη, είναι ένα εργαλείο. Πρέπει να το βοηθήσουμε όλοι ώστε να γίνει πραγματικό, ο νόμος δίνει πολλές ευκαιρίες διορθώσεων στον πολίτη. Οσο πιο πραγματικό είναι τόσο καλύτερο κτηματολόγιο και, μελλοντικά, δασολόγιο θα αποκτήσουμε».

• Εύβοια. Στην Εύβοια η ανάρτηση και η κύρωση του δασικού χάρτη είχαν ολοκληρωθεί το 2017 και απέμενε μόνο η εξέταση των αντιρρήσεων. «Από τις περίπου 9.500 εξετάστηκαν περί τις 1.700. Η συγκρότηση των επιτροπών αντιρρήσεων καθυστέρησε, δεν υπήρχε αρκετός κόσμος και έτσι η υπηρεσία προσπάθησε να τις εξετάσει εκ των ενόντων. Χρειάζονται όμως αυτοψίες, διαδικασία που απαιτεί χρόνο. Επιπλέον εδώ και ενάμιση έτος έχουμε σταματήσει, ενόψει της αλλαγής του συστήματος εξέτασης αντιρρήσεων», λέει ο Θανάσης Ξηρογιάννης, προϊστάμενος της Διεύθυνσης Δασών Εύβοιας. Η αναθεώρηση του δασικού χάρτη έφερε δύο βασικές αλλαγές. Κατ’ αρχάς συμπεριελήφθησαν στον χάρτη οι πράξεις αναδασμού, που δεν είχαν δοθεί κατά την εκπόνηση του χάρτη. Επιπλέον αποτυπώθηκαν οι οικιστικές πυκνώσεις. «Τελικά κατατέθηκαν από πολίτες περί τις 500 αιτήσεις αναμόρφωσης του χάρτη. Αφορούσαν κυρίως οικοδομικές άδειες που δεν είχαν δηλωθεί και εκχερσώσεις. Ομως η έκταση στην οποία αναφέρονται είναι σαφώς μικρότερη από εκείνη των αναδασμών».

• Αθήνα. Το πρώτο «δείγμα» από Αττική είναι ο δασικός χάρτης στην περιοχή ευθύνης της Διεύθυνσης Δασών Αθηνών, που στην πραγματικότητα αφορά μόνο τα Τουρκοβούνια στο Γαλάτσι. Οι αλλαγές που έγιναν ήταν περιορισμένες και αφορούσαν την προσθήκη κάποιων οικοδομικών αδειών και δικαστικών αποφάσεων και την αφαίρεση του άλσους Βεΐκου, που δεν υπάγεται πια στη δασική νομοθεσία.

• Καβάλα. Ο χάρτης είχε κυρωθεί στο παρελθόν σε ποσοστό 90% και απέμενε η εξέταση περίπου 500 αντιρρήσεων από τη Θάσο. «Το παράδοξο είναι ότι σύμφωνα με τις οδηγίες που δεχθήκαμε, αντιρρήσεις δεν θα υποβληθούν μόνο για το αναμορφωμένο κομμάτι, που είναι πολύ μικρό, αλλά και για το εποικιστικό, που είναι μεγάλο σε όλη τη Μακεδονία», λέει ο Διαμαντής Στακίδης, υπεύθυνος του τμήματος Δασικών Χαρτογραφήσεων. «Αυτό σημαίνει ότι συμπεριλαμβάνονται και τα κομμάτια που δεν είχαν διανεμηθεί και ανήκουν στο Δημόσιο, άρα το κράτος νομιμοποιεί την καταπάτησή τους».

• Αργολίδα. Ο δασικός χάρτης για το μεγαλύτερο μέρος της περιφερειακής ενότητας θα αναρτηθεί για πρώτη φορά. «Στην περιοχή μας πρόσφατα προχώρησε η κτηματογράφηση και ο κόσμος έχει “εκπαιδευθεί”, κινητοποιήθηκε ώστε να βρει τίτλους και να κάνει δηλώσεις. Επομένως εκτιμώ ότι θα υπάρξει μεγάλη συμμετοχή και ενδιαφέρον», λέει ο Βαγγέλης Βαρδάκας, αναπλ. διευθυντής Δασών Αργολίδας.

• Ζάκυνθος. Στη Ζάκυνθο είχε κυρωθεί ο δασικός χάρτης της δημοτικής ενότητας Ζακύνθου το 2014 και άλλων τεσσάρων δήμων το 2018. Για τις περιοχές αυτές το προηγούμενο διάστημα κατατέθηκαν περίπου 20 αιτήματα αναμόρφωσης, κυρίως οικοδομικές άδειες που δεν είχαν «περαστεί». Το μεγαλύτερο μέρος του νησιού θα αναρτηθεί τώρα για πρώτη φορά. Λόγω των ιδιαίτερων πιέσεων που δέχεται το νησί εξαιτίας του τουρισμού (και των αλλαγών χρήσεων που έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια), η δασική υπηρεσία εκτιμά ότι θα κατατεθεί μεγάλος αριθμός αντιρρήσεων.

Από τις υπόλοιπες περιοχές, η Λευκάδα αναρτάται ολόκληρη για πρώτη φορά και λόγω τουριστικών πιέσεων αναμένεται να υπάρξει μεγάλο ενδιαφέρον. Ομοίως και στην Κέρκυρα, όπου είχε παλαιότερα κυρωθεί ένα μικρό τμήμα του χάρτη και το μεγαλύτερο μέρος θα αναρτηθεί για πρώτη φορά.

Γιώργος Λιάλιος
kathimerini.gr