ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΔΑΣΩΝ

ΠΡΟΣ:

Τον Γενικό Γραμματέα Δασών κ. Στάθη Σταθόπουλο
Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: Το δασικό πρόβλημα της Σαλαμίνας – Αναγκαιότητα άμεσης νομοθετικής ρύθμισης και επανέναρξης της διαδικασίας υπαγωγής στο άρθρο 55 του Ν. 4685/2020

Κύριε Γενικέ,

Ενόψει της συνάντησής μας την Πέμπτη 12/11, θα ήθελα να σας ενημερώσω αναλυτικά για το σοβαρό δασικό πρόβλημα της Σαλαμίνας, όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα, καθώς και για τις αναγκαίες παρεμβάσεις που πρέπει να δρομολογηθούν άμεσα, προκειμένου να δοθεί οριστική και ουσιαστική λύση σε ένα ζήτημα που ταλαιπωρεί χιλιάδες πολίτες εδώ και δεκαετίες.

Όπως έχω επισημάνει και σε προηγούμενες συναντήσεις μας, θεωρώ απολύτως αναγκαία την επαναφορά της δυνατότητας υποβολής δηλώσεων υπαγωγής στη διαδικασία του άρθρου 55 του Ν. 4685/2020, η οποία έληξε στις 31/3/2023.

Θα πρέπει να επισημανθεί ότι η συγκεκριμένη διαδικασία οδηγήθηκε ουσιαστικά σε πλήρη αποτυχία, καθώς, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, σε περίπου ένα εκατομμύριο ακίνητα που εμπίπτουν στο σχετικό δασικό καθεστώς σε ολόκληρη τη χώρα, υποβλήθηκαν μόλις 3.500 δηλώσεις.

Η Σαλαμίνα βρίσκεται στην πρώτη θέση στην Αττική ως προς τον αριθμό των υποβληθεισών δηλώσεων, αλλά δυστυχώς το ποσοστό  συμμετοχής δεν ξεπερνά το 3%. Αξίζει να σημειωθεί ότι στην πλειονότητά τους πρόκειται για πολίτες στους οποίους έχουν ήδη επιβληθεί ιδιαίτερα υψηλά πρόστιμα και οι οποίοι, μέσω της υπαγωγής στη συγκεκριμένη διάταξη, επιδιώκουν να αναστείλουν τις διοικητικές και ποινικές κυρώσεις που αντιμετωπίζουν.

Παράλληλα, πρέπει να τονιστεί ότι και το ποσοστό των αντιρρήσεων κατά των δασικών χαρτών, οι οποίες εξετάζονται από τις αρμόδιες Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων, δεν ξεπέρασε το 25%.

Εύλογα, λοιπόν, τίθεται το ερώτημα: Για ποιον λόγο οι πολίτες δεν ανταποκρίθηκαν στη διαδικασία υπαγωγής και το ποσοστό συμμετοχής παρέμεινε τόσο χαμηλό;

Η απάντηση, κατά την άποψή μου, είναι ότι ο κόσμος έχει πλέον εξαντληθεί από μια κατάσταση που διαρκεί περισσότερο από 30 χρόνια.

Πρόκειται για πολίτες οι οποίοι, κυρίως κατά τις δεκαετίες του 1970 και του 1980, αγόρασαν νομότυπα αγροτεμάχια, με συμβόλαια και τις προβλεπόμενες τότε διαδικασίες. Χρόνια αργότερα βρέθηκαν αντιμέτωποι με τον χαρακτηρισμό των ιδιοκτησιών τους ως δασικών εκτάσεων, χωρίς μάλιστα να έχουν προηγουμένως αναρτηθεί και κυρωθεί οι δασικοί χάρτες.

Ακόμη σοβαρότερο είναι το γεγονός ότι αρκετοί από αυτούς τους πολίτες προχώρησαν στην κατασκευή κατοικιών έχοντας στα χέρια τους άδειες λυομένων κατασκευών, αλλά και βεβαιώσεις του αρμόδιου Δασαρχείου ότι οι ιδιοκτησίες τους δεν είχαν δασικό χαρακτήρα.

Και όμως, οι ίδιοι άνθρωποι βρέθηκαν αντιμέτωποι με δικαστικές διώξεις, υπέστησαν τεράστια οικονομική και προσωπική ταλαιπωρία επί τρεις δεκαετίες και σε πολλές περιπτώσεις επιβαρύνθηκαν με υπέρογκα πρόστιμα.

Θα πρέπει, επίσης, να σημειωθεί μια σοβαρή αντίφαση στη στάση της Πολιτείας: Σε πολλές από αυτές τις περιοχές, τις οποίες σήμερα αντιμετωπίζει ως δασικές, το ίδιο το κράτος επέτρεψε ή πραγματοποίησε τη σύνδεση των ιδιοκτησιών με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας

Κύριε Γενικέ,

Θεωρώ ότι είναι πλέον επιβεβλημένο να απλουστευθούν ουσιαστικά οι διαδικασίες υποβολής δηλώσεων υπαγωγής στο άρθρο 55 του Ν. 4685/2020. Όπως μας έχετε ενημερώσει, πρόκειται να κατατεθεί σχετική τροπολογία στη Βουλή. Εκτιμώ ότι η κατάθεσή της πρέπει να γίνει το συντομότερο δυνατόν.

Ωστόσο, δεν αρκεί μόνο η επαναφορά της δυνατότητας υποβολής δηλώσεων. Εξίσου σημαντικό είναι να ξεκαθαρίσει το καθεστώς που θα ισχύει για τους πολίτες μετά την υπαγωγή τους στη συγκεκριμένη διαδικασία.

Σήμερα επικρατεί αβεβαιότητα ως προς το τι ακριβώς θα μπορούν να κάνουν με τις ιδιοκτησίες τους όσοι προχωρήσουν στην υπαγωγή. Η ασάφεια αυτή έχει δημιουργήσει έντονο προβληματισμό και δυσπιστία στους πολίτες και αποτελεί έναν από τους βασικούς λόγους για τους οποίους πολλοί διστάζουν να συμμετάσχουν.

Για τον λόγο αυτό, θεωρώ απαραίτητο η νέα νομοθετική ρύθμιση να προβλέπει με σαφήνεια τις ακόλουθες δυνατότητες για τους ιδιοκτήτες που θα υπαχθούν στη διαδικασία, εφόσον οι ιδιοκτησίες τους βρίσκονται εντός οικιστικών πυκνώσεων, όπως προβλέπει η σχετική νομοθεσία.

1. Δυνατότητα μεταβίβασης της περιουσίας

Ο πολίτης πρέπει να έχει τη δυνατότητα να μεταβιβάσει νόμιμα την ιδιοκτησία του. Δεν είναι δυνατόν οι γονείς να αποβιώνουν και να μην έχουν τη δυνατότητα να διανείμουν την περιουσία τους στα παιδιά τους, σύμφωνα με τη βούλησή τους.

2. Δυνατότητα πώλησης της ιδιοκτησίας

Πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα πώλησης του ακινήτου. Υπάρχουν πολλές περιπτώσεις πολιτών που αντιμετωπίζουν σοβαρές οικονομικές δυσκολίες ή έχουν άμεση ανάγκη χρημάτων, ακόμη και για λόγους υγείας, και αδυνατούν να αξιοποιήσουν ή να πουλήσουν μια περιουσία την οποία έχουν αποκτήσει νομότυπα, με συμβόλαια.

3. Δυνατότητα σύνδεσης με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας

Δεν είναι λογικό ένας πολίτης να έχει υπαχθεί στη διαδικασία του άρθρου 55 και, παρά ταύτα, να μην μπορεί να συνδεθεί με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, ιδίως με το δίκτυο ηλεκτροδότησης, σε περιοχές οι οποίες ηλεκτροδοτούνται εδώ και δεκαετίες.

4. Δυνατότητα έκδοσης άδειας για εργασίες επισκευής

Οι ιδιοκτήτες πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να εκδίδουν νόμιμα τις απαιτούμενες άδειες από τις αρμόδιες πολεοδομικές υπηρεσίες, προκειμένου να εκτελούν εργασίες επισκευής και συντήρησης μικρής κλίμακας στις κατοικίες τους.

Δεν είναι δυνατόν να διατηρούνται κατοικίες επί δεκαετίες χωρίς να παρέχεται στους ιδιοκτήτες τους η δυνατότητα νόμιμης συντήρησής τους.

5. Δυνατότητα διαχωρισμού του δασικού τμήματος από το υπόλοιπο ακίνητο

Υπάρχουν περιπτώσεις όπου ένας πολίτης διαθέτει ιδιοκτησία πέντε στρεμμάτων, από τα οποία μόνο τα 800 τετραγωνικά μέτρα χαρακτηρίζονται ως δασική έκταση στον αναρτημένο δασικό χάρτη.

Δεν είναι λογικό να αντιμετωπίζεται αυτομάτως ολόκληρη η ιδιοκτησία ως δασική, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο διαφορετικός χαρακτήρας των επιμέρους τμημάτων της.

Θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα διαχωρισμού του δασικού τμήματος και η νόμιμη απόδοσή του στο Δημόσιο, εφόσον συντρέχουν οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις, ώστε ο ιδιοκτήτης να μπορεί να αξιοποιήσει νόμιμα το υπόλοιπο μη δασικό τμήμα της περιουσίας του.

6. Έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου για την αναστολή των ποινικών διώξεων

Θεωρώ απολύτως αναγκαία την έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 54 παρ. 1 του Ν. 4685/2020, αναφορικά με την αναστολή των εκκρεμών ποινικών διώξεων και τη μη άσκηση νέων διώξεων, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που προβλέπει η συγκεκριμένη διάταξη διότι πολίτες διώκονται δικαστικά παρ όλο έχουν πραγματοποιήσει την υπαγωγή στο άρθρο 55, όπως αναλυτικά αναφέρομαι σε επιστολή μου .

Υπάρχουν πολίτες οι οποίοι, παρότι έχουν ήδη υποβάλει δήλωση υπαγωγής στο άρθρο 55, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν εκκρεμείς ποινικές υποθέσεις στα δικαστήρια.

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να αποσαφηνιστεί η εφαρμογή της διάταξης, ώστε να μην οδηγούνται οι πολίτες σε νέες δικαστικές περιπέτειες, ακόμη και εξαιτίας μιας ανώνυμης καταγγελίας, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η υπαγωγή τους στη νόμιμη διαδικασία.

7. Το σοβαρό πρόβλημα του δημοτικού φωτισμού στις οικιστικές πυκνώσεις

Πέρα από τα παραπάνω ζητήματα και την αναγκαιότητα άμεσης τροπολογίας για την επανέναρξη της διαδικασίας υπαγωγής στο άρθρο 55 του Ν. 4685/2020, υπάρχει ένα ακόμη πολύ σοβαρό πρόβλημα στις οικιστικές περιοχές της Σαλαμίνας που βρίσκονται εντός οικιστικών πυκνώσεων.

Παρά το γεγονός ότι ολόκληροι οικισμοί ηλεκτροδοτούνται εδώ και δεκαετίες, οι Δήμοι αδυνατούν να προχωρήσουν στην τοποθέτηση φωτιστικών σωμάτων στους κοινόχρηστους δρόμους, καθώς για την εγκατάστασή τους απαιτείται άδεια από το αρμόδιο Δασαρχείο, το οποίο αρνείται να τη χορηγήσει επικαλούμενο τον δασικό χαρακτήρα των εκτάσεων.

Πρόκειται για μια κατάσταση που δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στην καθημερινότητα και, κυρίως, στην ασφάλεια των κατοίκων.

Σε μια εποχή κατά την οποία η εγκληματικότητα αποτελεί ολοένα και μεγαλύτερη απειλή, οι κάτοικοι αυτών των περιοχών αναγκάζονται να διαμένουν σε δρόμους χωρίς επαρκή δημοτικό φωτισμό, με αποτέλεσμα να γίνονται συχνά στόχοι διαρρήξεων και λεηλασιών.

Είναι αδιανόητο να υπάρχουν ολόκληροι ηλεκτροδοτούμενοι οικισμοί, στους οποίους το κράτος έχει επιτρέψει την εγκατάσταση δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας εδώ και δεκαετίες, και την ίδια στιγμή να μην μπορεί ο Δήμος να εξασφαλίσει τον στοιχειώδη δημόσιο φωτισμό για την προστασία των κατοίκων.

Για τον λόγο αυτό, ζητούμε να υπάρξει ειδική νομοθετική πρόβλεψη ή σαφής διοικητική ρύθμιση, ώστε να επιτρέπεται στους Δήμους η εγκατάσταση και συντήρηση δημοτικού φωτισμού στους δρόμους των συγκεκριμένων οικισμών, με τις απαραίτητες νόμιμες προϋποθέσεις.

8. Αναγκαιότητα επαναφοράς της δυνατότητας υποβολής αντιρρήσεων στους δασικούς χάρτες

Τέλος, πέρα από την παράταση και επανέναρξη της διαδικασίας υπαγωγής στο άρθρο 55 του Ν. 4685/2020, θεωρώ εξίσου επιτακτική την ανάγκη να δοθεί εκ νέου στους πολίτες η δυνατότητα υποβολής αντιρρήσεων κατά των δασικών χαρτών ή να θεσπιστεί μια ολοκληρωμένη νομοθετική ρύθμιση που θα επιτρέψει την ουσιαστική επίλυση του προβλήματος.

Είναι άδικο και κοινωνικά ανεπίτρεπτο να δημιουργούνται διαφορετικές κατηγορίες πολιτών, ανάλογα με το αν είχαν τη δυνατότητα ή την ενημέρωση να υποβάλουν αντίρρηση κατά την προηγούμενη διαδικασία.

Εάν η κατάσταση παραμείνει ως έχει, χωρίς να δοθεί εκ νέου η δυνατότητα υποβολής αντιρρήσεων, κινδυνεύουμε να οδηγηθούμε σε μια εξαιρετικά προβληματική κατάσταση για τη Σαλαμίνα: ένα μέρος των ιδιοκτησιών να έχει ενδεχομένως αποχαρακτηριστεί, ενώ το υπόλοιπο, το οποίο δεν υπέβαλε αντίρρηση κατά των δασικών χαρτών, να εξακολουθεί να θεωρείται δασικό, χωρίς να έχει δοθεί στους ιδιοκτήτες του η δυνατότητα να διεκδικήσουν την επανεξέταση του χαρακτηρισμού.

Μια τέτοια εξέλιξη θα διαιωνίσει την αδικία και θα δημιουργήσει πολίτες δύο ταχυτήτων.

Κύριε Γενικέ,

Το δασικό πρόβλημα της Σαλαμίνας δεν μπορεί πλέον να αντιμετωπίζεται με αποσπασματικές παρεμβάσεις και προσωρινές λύσεις.

Αφορά χιλιάδες ιδιοκτησίες και πολίτες που επί περισσότερα από 30 χρόνια βρίσκονται σε καθεστώς ανασφάλειας, οικονομικής επιβάρυνσης και αβεβαιότητας για το μέλλον της περιουσίας τους.

Δεν ζητούμε να παρακαμφθεί η δασική νομοθεσία ούτε να καταργηθεί η προστασία του δασικού περιβάλλοντος. Ζητούμε να αντιμετωπιστούν με δικαιοσύνη οι περιπτώσεις των πολιτών που απέκτησαν τις ιδιοκτησίες τους νόμιμα, που σε πολλές περιπτώσεις ενήργησαν με βάση τις τότε διοικητικές βεβαιώσεις και άδειες και οι οποίοι σήμερα βρίσκονται αντιμέτωποι με δυσανάλογες συνέπειες.

Θεωρώ ότι η Πολιτεία έχει πλέον την υποχρέωση να δώσει μια σαφή, δίκαιη και οριστική λύση.

Για τον λόγο αυτό, κατά τη συνάντησή μας, θα ήθελα να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στα εξής:

• Στην άμεση επαναφορά της δυνατότητας υποβολής δηλώσεων υπαγωγής στο άρθρο 55 του Ν. 4685/2020.
• Στην απλούστευση των διαδικασιών και στην αποσαφήνιση των δικαιωμάτων των πολιτών μετά την υπαγωγή.
• Στην επείγουσα αναγκαιότητα έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου για την εφαρμογή των διατάξεων περί αναστολής των ποινικών διώξεων.
• Στην εξεύρεση λύσης για τον δημοτικό φωτισμό και τις βασικές υποδομές στους οικισμούς εντός οικιστικών πυκνώσεων.
• Στην επαναφορά της δυνατότητας υποβολής αντιρρήσεων ή στη θέσπιση μιας νέας διαδικασίας επανεξέτασης των δασικών χαρακτηρισμών.

Ελπίζω ότι, με τη δική σας συμβολή και την απαραίτητη πολιτική βούληση, θα προχωρήσουν σύντομα οι αναγκαίες νομοθετικές πρωτοβουλίες, ώστε να μπει επιτέλους τέλος σε μια πολυετή εκκρεμότητα που ταλαιπωρεί την κοινωνία της Σαλαμίνας.

Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων για την προσοχή και το ενδιαφέρον σας και προσβλέπω στη συνεργασία μας για την εξεύρεση ουσιαστικής λύσης.

Με εκτίμηση,

Μάνος Δερτούζος

 ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΔΑΣΩΝ

ΠΡΟΣ:

Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Γενικό Γραμματέα Δασών Κ. Στάθη Σταθόπουλο
Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος

ΘΕΜΑ: Αίτημα έκδοσης συμπληρωματικής ερμηνευτικής εγκυκλίου σχετικά με την αναστολή εκκρεμών ποινικών διώξεων και τη μη άσκηση νέων ποινικών διώξεων, κατ' εφαρμογή του άρθρου 54 παρ. 1 περ. γ΄ του ν. 4685/2020, στο πλαίσιο υπαγωγής κατοικιών στις διατάξεις περί οικιστικών πυκνώσεων.

Κύριε Γενικέ, αφού σας ευχαριστήσω για την άμεση ανταπόκρισή σας  να σας επισκεφθώ στο γραφείο σας την Πέμπτη 12 Νοεμβρίου  για προβλήματα που έχουν σχέση με το δασικό πρόβλημα της Σαλαμίνας , θέλω να επισημάνω στα επί μέρους θέματα  τα οποία θα αναφερθώ για δική σας  ενημέρωση.

Με τον ν. 4685/2020 (ΦΕΚ Α΄ 92/7.5.2020), και ειδικότερα με τις διατάξεις των άρθρων 50 έως 55, θεσπίστηκε ειδική διαδικασία καταγραφής και υπαγωγής κατοικιών που βρίσκονται εντός περιοχών οικιστικών πυκνώσεων, οι οποίες περιλαμβάνονται σε αναρτημένους ή κυρωμένους δασικούς χάρτες.

Σκοπός της νομοθετικής αυτής ρύθμισης είναι η αντιμετώπιση ενός ιδιαίτερα σοβαρού κοινωνικού και περιβαλλοντικού ζητήματος, με την πρόβλεψη συγκεκριμένης διαδικασίας υπαγωγής και προσωρινής προστασίας των κατοικιών, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.

Ειδικότερα, το άρθρο 52 παρ. 4 του ν. 4685/2020 προβλέπει ρητά ότι η υποβολή του αιτήματος υπαγωγής συνεπάγεται την άμεση αναστολή των τυχόν επιβληθεισών διοικητικών κυρώσεων και τη μη επιβολή νέων, μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας του άρθρου 55, με τις προβλεπόμενες από τον νόμο εξαιρέσεις.

Παράλληλα, όμως, ο νομοθέτης προχώρησε ένα βήμα περαιτέρω.

Στο άρθρο 54 παρ. 1 περ. γ΄ του ίδιου νόμου προβλέπεται ρητά ότι με το προβλεπόμενο Προεδρικό Διάταγμα θα καθοριστούν οι συνέπειες της υπαγωγής, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται:

Η ανάκληση και αναστολή των ήδη ληφθέντων διοικητικών μέτρων.

Η αναστολή επιβολής νέων διοικητικών κυρώσεων.

Η αναστολή των εκκρεμών ποινικών διώξεων.

Η μη άσκηση νέων ποινικών διώξεων.

Είναι, συνεπώς, σαφές ότι ο νομοθέτης δεν περιορίστηκε αποκλειστικά στη διοικητική αντιμετώπιση των κατοικιών αυτών, αλλά συμπεριέλαβε ρητά και την ποινική διάσταση του ζητήματος.

1. Η εκκρεμότητα έκδοσης του προβλεπόμενου Προεδρικού Διατάγματος

Παρά το γεγονός ότι έχουν παρέλθει περισσότερα από έξι έτη από τη δημοσίευση του ν. 4685/2020, δεν έχει καταστεί σαφές εάν έχει ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη διαδικασία έκδοσης του Προεδρικού Διατάγματος του άρθρου 54.

Η εκκρεμότητα αυτή δημιουργεί σοβαρό πρόβλημα ασφάλειας δικαίου για τους πολίτες που έχουν ήδη υποβάλει αίτηση υπαγωγής, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, αλλά εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν  και ποινικές διαδικασίες.

Ιδιαίτερα προβληματική είναι η κατάσταση για όσους πολίτες έχουν ήδη παραπεμφθεί σε ποινικά δικαστήρια και αντιμετωπίζουν εκκρεμείς δίκες για κατασκευές οι οποίες αποτελούν αντικείμενο της διαδικασίας υπαγωγής των άρθρων 52 έως 55 του νόμου.

2. Η ερμηνευτική εγκύκλιος ΥΠΕΝ/ΔΠΔ/40851/2452/12.4.2023

Με την ανωτέρω εγκύκλιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με θέμα:

«Παροχή συμπληρωματικών οδηγιών αναστολής επιβληθεισών διοικητικών κυρώσεων, μη επιβολής νέων και αποφάσεων κατεδάφισης στο πλαίσιο υποβολής αιτήματος του άρθρου 52 του ν. 4685/2020, ως ισχύει»,

δόθηκαν διευκρινίσεις προς τις αρμόδιες διοικητικές και δασικές υπηρεσίες σχετικά με την εφαρμογή των προβλέψεων περί αναστολής των διοικητικών κυρώσεων και των αποφάσεων κατεδάφισης.

Ωστόσο, στην εν λόγω εγκύκλιο δεν υπάρχει αντίστοιχη αναφορά ή διευκρίνιση για τις εκκρεμείς ποινικές διώξεις ούτε για τη μη άσκηση νέων ποινικών διώξεων, παρά το γεγονός ότι τα ζητήματα αυτά αναφέρονται ρητά στο άρθρο 54 παρ. 1 περ. γ΄ του νόμου.

Δημιουργείται, επομένως, ένα ουσιώδες ερμηνευτικό και πρακτικό κενό.

Ενώ οι διοικητικές υπηρεσίες  και τα Δασαρχεία έχουν λάβει οδηγίες για την εφαρμογή της αναστολής των διοικητικών κυρώσεων με την ερμηνευτική εγκύκλιο του Υπουργείου σας ,  δεν υπάρχει αντίστοιχη επίσημη ενημέρωση για τον τρόπο αντιμετώπισης των πολιτών που έχουν εκκρεμείς ποινικές δίκες για τις ίδιες κατοικίες.

Η σημερινή κατάσταση έχει ως αποτέλεσμα πολίτες οι οποίοι έχουν ακολουθήσει τη διαδικασία που θέσπισε η Πολιτεία, έχουν υποβάλει τις προβλεπόμενες αιτήσεις υπαγωγής και διαθέτουν τα σχετικά αποδεικτικά πρωτοκόλλου, να εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν ποινικές διώξεις και να καλούνται σε ποινικά δικαστήρια, χωρίς να υπάρχει σαφής και ενιαία διοικητική ερμηνευτική κατεύθυνση για την αντιμετώπιση αυτών των υποθέσεων.

3. Αίτημα προς το Υπουργείο

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε το Υπουργείο να εξετάσει άμεσα το ζήτημα και να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες για την έκδοση συμπληρωματικής ερμηνευτικής εγκυκλίου ή άλλου κατάλληλου επίσημου εγγράφου, το οποίο:

1.      Θα αποσαφηνίζει τη νομοθετική πρόβλεψη του άρθρου 54 παρ. 1 περ. γ΄ του ν. 4685/2020 σχετικά με την αναστολή των εκκρεμών ποινικών διώξεων και τη μη άσκηση νέων ποινικών διώξεων σε όσους έχουν δικαστικές εκκρεμότητες.

2.      Θα διευκρινίζει ποιες είναι οι έννομες συνέπειες της εκκρεμότητας έκδοσης του προβλεπόμενου Προεδρικού Διατάγματος και πώς αντιμετωπίζονται στο μεταξύ οι ποινικές υποθέσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη.

3.      Θα προβλέπει την κατάλληλη ενημέρωση των αρμόδιων εισαγγελικών και δικαστικών αρχών , για το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, ώστε να υπάρχει ενιαία πληροφόρηση και να αποφεύγονται διαφορετικές ερμηνείες και πρακτικές.

4.      Nα λειφθεί  επίσης υπόψη ότι το 75% των πολιτών δεν έχει κάνει αντίρρηση και το  97% δεν έχει προβεί στην υπαγωγή στο άρθρο 55 του Ν. 4685/20 ,που σημαίνει ότι όχι μόνο εκατοντάδες εκκρεμείς υποθέσεις στην ποινική διαδικασία κινδυνεύουν να καταδικαστούν, παρ όλο οι ιδιοκτησίες τους βρίσκεται εντός οικιστικής πύκνωσης, αλλά χιλιάδες πολίτες αγωνιούν σε ενδεχόμενη καταγγελία.

Παρακαλούμε για την έγγραφη απάντησή σας και την ενημέρωσή μας σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προτίθεται να προβεί το Υπουργείο για ενημέρωση των πολιτών στο νησί μας,  οι οποίοι έχουν αναστατωθεί μετά τη κακουργηματική δίωξη πολίτη,  ο οποίος έχει προβεί σε όλες τις νόμιμες ενέργειες ακόμη και αυτής της υπαγωγής στο άρθρο 55.

Με εκτίμηση,

Μάνος Δερτούζος

Στοιχεία επικοινωνίας

Email enotitasalaminas@yahoo.gr

Τηλ: 6973959584

Σαλαμίνα 10/11/2026

 

 

 

ΑΓΩΝΙΑ  ΓΙΑ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΔΑΣΩΝ

Την  Πέμπτη 12/11, επισκεφθήκαμε τον Γενικό Γραμματέα Δασών, κ. Σταθόπουλο, στον οποίο θέσαμε με ιδιαίτερη έμφαση το σοβαρό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν χιλιάδες ιδιοκτήτες στη Σαλαμίνα, αλλά και σε πολλές άλλες περιοχές της χώρας.

Πρόκειται για πολίτες των οποίων οι ιδιοκτησίες βρίσκονται εντός των  οικιστικών πυκνώσεων, οι οποίοι είτε δεν υπέβαλαν αντίρρηση κατά τη διαδικασία ανάρτησης των δασικών χαρτών είτε υπέβαλαν αντίρρηση, η οποία δεν έγινε δεκτή.

Αξίζει, μάλιστα, να επισημανθεί ότι ένα σημαντικό ποσοστό ιδιοκτησιών όσων υπέβαλαν αντιρρήσεις έχει ήδη αποχαρακτηριστεί. Αυτό αποδεικνύει ότι απαιτείται μια συνολική, δίκαιη και ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος, χωρίς αποκλεισμούς πολιτών.

Ζητήσαμε την άμεση ενεργοποίηση συγκεκριμένων λύσεων, όπως είχε δεσμευτεί στο παρελθόν και ο πρώην Υπουργός κ. Σκυλακάκης, αλλά και όπως έχουν αναφέρει πρόσφατα παράγοντες του Υπουργείου τους οποίους έχουμε επισκεφτεί .

Συγκεκριμένα Ζητήσαμε :

1. Την άμεση επαναλειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υπαγωγή στις διατάξεις του άρθρου 55 του Ν. 4685/2020, ώστε να δοθεί η δυνατότητα προστασίας των ιδιοκτησιών που εμπίπτουν στο σχετικό πλαίσιο.
2. Τη θέσπιση νομοθετικής ρύθμισης για όσους πολίτες δεν υπέβαλαν αντιρρήσεις, ώστε να μην αποκλείονται από κάθε δυνατότητα επίλυσης του προβλήματος.

Η υπαγωγή στο προβλεπόμενο καθεστώς του άρθρου 55  του Νόμου 4685/20 συνδέεται, υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις, με την εξαίρεση των σχετικών κτισμάτων από την κατεδάφιση για 30 χρόνια, καθώς και με την αναστολή των προβλεπόμενων διοικητικών και ποινικών κυρώσεων. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η σχετική πλατφόρμα έχει κλείσει από 31/3/2023 και μόνο 3% έχουν κάνει υπαγωγή στον συγκεκριμένο νόμο. Αυτό σημαίνει ότι το 97% των ιδιοκτησιών είναι εκτεθειμένες

Το ζήτημα είναι εξαιρετικά σοβαρό. Υπάρχουν συμπολίτες μας που έχουν βρεθεί αντιμέτωποι με υπέρογκα πρόστιμα, ενώ παραμένουν εκτεθειμένοι στον κίνδυνο νέων καταγγελιών, διοικητικών επιβαρύνσεων και ποινικών συνεπειών. Η κατάσταση εάν παραμείνει ως έχει χιλιάδες πολίτες κινδυνεύουν.

Ο Γενικός Γραμματέας γνώριζε το ζήτημα και μας ανέφερε ότι βρίσκεται στις προτεραιότητες του Υπουργείου προς συζήτηση και σύντομα θα έχουμε νέα.

Θα συνεχίσουμε να πιέζουμε, να διεκδικούμε και να παρακολουθούμε στενά τις εξελίξεις μέχρι να δοθεί οριστική και δίκαιη λύση για αυτούς που δεν καταπάτησαν  ,  αγόρασαν νόμιμα  αγροτεμάχιο και βρίσκονται σε σήμερα σε οικισμούς όπου ένας αριθμός πολιτών έχει κάνει αντίρρηση και έχει αποχαρακτηριστεί η ιδιοκτησία τους

Σύντομα θα υπάρξει νεότερη ενημέρωση για τις εξελίξεις. Παρακολουθήστε και το σχετικό βίντεο της συνάντησης.

https://www.facebook.com/manos.dertouzos/videos/1140924991652099

Μάνος Δερτούζος